法律主观：
1、如果关押在看守所，就是涉嫌犯罪，进行的是刑事拘留。2、如果关押在拘留所，就是一般违法行为，进行的是行政拘留。3、决定的是司法拘留，主要适用于诉讼活动中，也关押在拘留所。相关法律规定：《拘留所条例实施办法》第十三条拘留所应当凭作出拘留、拘留审查、遣送出境、驱逐出境决定或者判决的机关（以下统称拘留决定机关）出具的行政处罚决定书、人民拘留决定书、拘留审查决定书、恢复执行拘留决定书、遣送出境决定书、驱逐出境决定书或者判决书等法律文书收拘被拘留人。异地收拘的，拘留所应当凭拘留决定机关的拘留决定文书、需要异地收拘的书面说明和拘留所主管机关的批准手续收拘被拘留人。
法律客观：
《治安管理处罚法》第二十一条，违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满14周岁不满16周岁的；（二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；（三）70周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。
